宏都拉斯咖啡小農之天堂路迢迢(上) | 生態綠股份有限公司

宏都拉斯咖啡小農之天堂路迢迢(上)

宏都拉斯是西班牙在新世界的殖民地的一部分,1821年9月15日作為中美洲聯邦的一部分獲得獨立。1838年宏都拉斯共和國建立,但其後始終處于軍人獨裁的狀態中。1982年首次自由選舉。
1969年爆發與薩爾瓦多的「足球戰爭」。
在2005年的全國大選中,自由黨勝出。2006年一月,自由黨人曼努埃爾·塞拉亞(Manuel Zelaya)就任總統。
總統曼努埃爾·塞拉亞不理會最高法院、軍方、國會及執政黨內部反對,堅持於2009年6月28日舉行全民公投,詢問選民是否同意在今年十一月總統選舉期間,就成立制憲大會修改憲法使總統任期得以連任,同時舉行正式公投,由於先前軍方已拒絕運送公投票匭,於公投一小時前發動軍事政變,軍方集結上百名士兵到總統官邸逮捕正在沉睡中的塞拉亞,將他押往首都特古西加爾巴市郊一座空軍基地,隨後將塞拉亞驅逐出境。哥斯大黎加提供專機協助塞拉亞平安抵達哥國。當時反對派指出,塞拉亞想借修憲謀求連任,反對派不斷舉行抗議示威活動,令當地政局動蕩。

這是摘取自維基百科上關於宏都拉斯的介紹,但是魔鬼永遠藏在細節裡,更讓我驚嘆歷史的解讀,到底是偏向權利的一方,這也讓我想起在墨西哥,有一句話廣為流傳:『我們離天堂太遠,我們離美國太近』,每次讀到拉丁美洲的改革之路,總是禁不住想起這句話,這句話也直接說明了美國這位老大哥對他家後院的拉美國家,無論是在政治還是經濟上的操縱,帶來的不是天堂般的美國夢,而是血淋淋的惡夢。

宏都拉斯長久以來,一直是美國在中美洲最親密的盟友,過去,宏都拉斯以香蕉出口聞名於世,從19世紀初開始,香蕉出口就由美國三大水果公司把持,20世紀初,宏國的香蕉出口量佔總出口量的70%,雖然與台灣同樣是「香蕉共和國」,卻各自走上不同的路。龐大的香蕉出口利益讓美國私人企業在宏都拉斯的勢力舉足輕重,也因此,宏國境內的財富與權利是由一成不到的親美份子所把持,而這些保守勢力的背後,都是依賴美國所扶持,美國在宏國不但坐擁龐大的天然資源,也操縱了軍方勢力,長期的親美政權與軍人執政,使得宏國獨獨在1980-1990年拉美各地風氣雲湧革命浪潮中獨身世外。拉美革命的主要訴求就是希望擺脫美國的控制,宏都拉斯在這波運動中的缺席,也說明該國權利結構與美方的交錯綜橫,造就了這個面積比台灣大三被,區區七百萬人口的宏都拉斯不僅貧富差距極大、更是拉美地區最貧窮的國家之一,在宏都拉斯,70%的人口生活在貧窮線一下,40%的人口每天收入不到一美金,其中最富裕的10%人口獲得全國42%的所得,而最窮的10%的人口僅獲得1%所得。一半人口文盲,學齡兒童就學率僅58%,為拉丁美洲國家最低者。由於長期以來的政治紛擾,經濟表現低迷不振,其結構倚賴咖啡、香蕉等農作物以及成衣的出口,近年則積極發展加工出口業及觀光業。

2006年,宏都拉斯首次擺脫軍人專政,由代表自由黨的文人賽拉亞上台,賽拉亞上台後,與拉美兄弟國家委內瑞拉等國親近,採取一系列經濟、教育與社會的改革措施,不但提高60%基本工資,並力推教育、掃除文盲,提昇原住民地位。該國最大民間組織『全國民眾抗爭聯盟』稱賽拉亞是第一位為窮人說話的總統,然而賽拉亞的一且舉動看在宏國親美政權的眼裡,是威脅、是挑釁。 2009年6月28日,賽拉亞因為不理會高等法院、國會和軍權強力反動發動公投,因此引發震驚國際社會的軍事政變。多數報導解讀賽拉亞為了延長自己總統任期,不顧民眾反對舉行公投,但也有一說因為賽拉亞想要修改只有利於權貴的舊憲法。軍事政變後,宏國馬上上演的全國罷工,迫使政變流產,更確切的說明宏國人民擁戴賽拉亞。

賽拉亞遭遇政變時逃亡到哥斯大黎加,並遭發動軍事政變的臨時政府罷免,但由臨時政府把持的宏國隨即遭到拉美兄弟國的嚴厲譴責與抵制。 11月宏都拉斯重新大選,新總統洛沃於今年一月就職上任,然而拉美各國仍視新總統為親美政權,把宏國列入觀察名單中,宏國仍否與各國和解,修補政變時遭遇的各項權益損失,重回國際社會仍有待觀察。

 

參考資料:

宏都拉斯共和國-中華民國外交部
宏都拉斯軍事政變
香蕉共和國的悲歌 宏都拉斯政變的美國因素
宏都拉斯前總統賽拉亞提出和解方案
拉丁美洲真相之路 獨立記者張翠容著
經濟殺手的告白一、二、三集
李培蘭 宏都拉斯公平貿易咖啡簡報

 

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