[國際公平貿易城鎮會議之一]從地方到中央，小市民雙手打造的城市願景

全世界第一個公平貿易城鎮（Fairtrade Town），是英國一個人口不到5000人的小鎮嘉斯唐（Garstang），在這裡，美髮店與商店會在玻璃窗上貼著「我們支持公平貿易與在地食物」的貼紙，咖啡店裡，會端出公平貿易的咖啡與茶點，許多居民，都曾經將發票退還給超商，要求他們販售公平貿易的商品，在嘉斯唐，你可以感受到居民迫切想改善世界的熱情，每一個人都有他自己的公平貿易故事。然而，嘉斯唐成為公平貿易城鎮的過程，並不是順利的。公平貿易城鎮的發起人布魯斯（Bruce Crowther）在1994年促成樂施會嘉斯唐分會的設立，開始推廣公平貿易標籤與公平貿易運動，然而得到的回應不是：「這看起來不會好喝。」「謝謝，我對我現在的咖啡很滿意。」或是「這並不會影響什麼。」當時鎮上的教堂，雖然週日的早上會舉辦「早安咖非活動」用公平貿易咖啡為第三世界國家的貧窮者募款，但一般生活裡，喝的還是大企業的咖非，使得公平貿易在此看起來太政治了。

（與會者穿上公平貿易城鎮的衣服，表達認同）

對布魯斯而言，這是不能容忍的事。就像過去當人們意識到他們的日常用品是奴隸生產的，人們做出了選擇，改變了世界，廢除奴隸制度。而我們現在生活的衣食住行，也是一樣的，我們知道現在的一味追求高額利潤而剝削勞動者的貿易體制是錯的，為什麼還要無視於錯誤的存在？但公平貿易提供了選擇，每當消費者購買一樣公平貿易商品時，同時也在發出一個訊息，代表他們也不認同現在錯誤的商業體系。布魯斯說：「我覺得不能放棄，當我們的下一代回頭看我們時，問我們如何能夠生活在富裕的社會，卻能夠冷眼的看著超過十億的人口正在為貧窮奮鬥，這些人包括許多正在為我們生產日常生活用品的農夫，而不阻止他呢？」（註1）在經過五六年的努力，成功的一天終於到來。布魯斯在一次意外的公平貿易晚宴中，取得嘉斯唐鎮的居民支持，以投票的方式「自行決定」成為公平貿易城鎮。

（這是我看過最貼切的公平貿易T-shirt，標籤的背後代表著人）

當時英國的公平貿易基金會，才剛推動公平貿易標籤認證體系，這時嘉斯唐忽然有一大群人，號稱自己是公平貿易城鎮，居民們號稱是公平貿易的支持者與倡議者，在自己的花圃種出公平貿易標籤的形狀，各種巧克力藝術，羊毛徽章...都是公平貿易標籤的形狀，這讓標籤的管理者很頭痛，但卻實現了公平貿易倡議者的一個夢想。布魯斯的本業其實是一位獸醫，但他推動公平貿易城鎮的事跡，被英國前首相布萊爾寫入「無民英雄」一書裡，讓大家看見一個人的力量如何捲動全世界。2001年，英國公平貿易基金會正式認證嘉斯唐(Garstang)成為全球首個公平貿易城鎮，並定出一套「公平貿易城鎮目標」和一套行動指南，鼓勵更多的城鎮參與。2001年至2006年期間，超過209個英國城鎮被英國公平貿易基金會授與公平貿易城鎮的地位。一項由歐洲委員會部分資助的「歐洲公平貿易城鎮計劃」，由歐洲幾個公平貿易標籤組織聯手展開。2006年11月，首屆歐洲公平貿易城鎮會議在倫敦南岸大學舉行，確認公平貿易城鎮的模式適用於世界各國。

 （與全球第一個公平貿易城鎮發起人布魯斯合照）

其他歐洲城市也開始響應，宣布加入公平貿易城鎮的行列，不但編列預算，還有辦公室與專案人員。除了比利時、加拿大、法國、愛爾蘭、意大利、挪威、瑞典、英國和美國都有公平貿易城鎮外，在亞洲，日本、香港、 韓國也接連提出「成為亞洲公平貿易城市」的訴求。日本熊本市在2011年取得亞洲 第一個公平貿易市的殊榮，原因無他，全賴於當地居民對公平貿易的認知與支持是否達到一個水平，地方政府是否參與支持，私人機構是否加入而已。喚醒社區居民及市民參與全球化議題的意識與對自己城市的凝聚感，這樣的成果耀眼地站在國際舞台，讓世人看見國際公平貿易城鎮運動形塑都市文化、創新產業、公平正義的形象。

（韓國最大的寺廟宣布成為「公平貿易寺廟」，寺廟的採購將會盡可能支持公平貿易的產品）

明年國際公平貿易城鎮的會議，將在三月間於亞洲第一個公平貿易城市日本熊本市舉辦，在挪威的會議上，日本不但派駐倫敦的大使出席，連熊本市副市長也親自上台，宣傳熊本市的國際形象，邀請各國代表與會。在我介紹完布魯斯的故事，也許很多人覺得布魯斯真的太樂觀了，不過，我們在會議上，遇見更樂觀的韓國代表，他們發願要將韓國首爾，變成全世界最大的公平貿易城市。韓國首爾的人口高達一千萬，現任首爾市長，十多年前就是韓國公平貿易協會的理事長，師法樂施會的二手慈善商店成立「Beautiful Shop」，全韓國擁有150個分店，也是全韓最大的公平貿易商品通路。在首爾市長的帶動下，公平貿易變成一種深入老百姓生活的市民運動，不僅由市政府提供會議場地舉辦教育訓練與活動，韓國7-11也提供上架優惠，給Beautiful Shop開發的公平貿易商品，連韓國最大的寺廟，都宣布成為「公平貿易寺廟」，所有寺廟的周邊物品，都盡可能地使用公平貿易原物料。韓國代表再介紹完首爾的公平貿易動態後，擔心大家覺得他們野心太大，謙虛地說他們只是太樂觀。

我們感受到來公平貿易城鎮發展的力量，那是一種小市民的「每天革命（Everyday Revolution）」，為了他們所看到的價值與信念，為下一代而拼命的精神。接下來我們還會繼續分享這次會議的觀察，關於公平採購的探討與公平貿易志工的培育。

註1.出自香蕉戰爭與公平貿易一書，第二章