曼德拉生於種族隔離政策下的南非，一生致力於廢除種族隔離和實現和解，以及消除社會上的不公及貧困，在牢中服刑了27年之久，在獲釋後，他帶領南非走向多種族的民主制度，成為南非史上第一位黑人總統。

為了紀念南非人權鬥士曼德拉，聯合國於2009年訂定每年7月18日曼德拉的生日為「國際曼德拉日」，以表彰這位人權律師、良心囚犯、國際和平締造者和南非第一位民選總統。

曼德拉超過67年致力爭取人權，在「國際曼德拉日」的這一天，邀請大家響應67分鐘的美好行動。67分鐘能做什麼?在《國際曼德拉日》的官方網站列了67個讓世界更美好的方法，其中分為7大主題：

• 「為他人設想」（Think of others）

• 「提升健康的工作」（Help out for good health）

• 「傳授知識」（Become an educator）

• 「向基層伸出援手」（Help those living in poverty）

• 「關心青年」（Care for the youth）

• 「敬愛長者」（Treasure the elderly）

• 「關注你的環境」（Look after your environment） 

也許是捐贈物品給需要的人、到社福單位擔任志工、或是結交一位新朋友相互交流文化。曼德拉說：「任何地方的人，去肩負起改變世界的責任；令世界更美好，就由我們每個人踏出一小步開始」。從改變自己開始，為周遭的人事物多一點的付出，這份影響力會漸漸擴散，世界也會因此產生變化。

多位名人也一起響應曼德拉日的美好行動，來看看影片、聽聽他們做了些什麼？

§ 曼德拉語錄 §

“We tried in our simple way to lead our life in a manner that may make a difference to those of others.“

( 用簡單的方式，讓我們的生命為他人帶來（正面的）改變。 ）

–

“Do not judge me by my successes, judge me by how many times I fell down and got back up again.”

( 不要用我的成功來評價我，用我跌倒又爬起來的次數來評價我。）

–

“Education is the most powerful weapon which you can use to change the world.” 、

( 教育是改變世界最強大的武器。 ）

‘it always seem impossible until it’s done.’

( 事情完成之前看起來總像不可能。）

–

“We can change the world and make it a better place. It is in your hands to make a different.“

( 我們可以讓世界更好，改變世界的關鍵，就在你我手中。 ）

一起來響應67分鐘的美好行動吧！透過支持公平貿易產品，讓生產者獲得合理的報酬與正義的人權，建立一個公平而永續的未來。每天早晨來杯有溫度的公平貿易咖啡，展開一天美好的簡單生活。

圖片與資料來源：《國際曼德拉日》 

Choose Fairtrade, Change World
選擇公平貿易，成就更美好的世界

今天的自由時報週末生活版，花了大篇幅介紹了台灣推動公平貿易新浪潮。經過這麼多年的努力推動，公平貿易理念在台灣漸漸普及，市面上也出現越來越多的公平貿易產品，成為人們生活中以行動成就友善消費的選擇。

公平貿易保障發展中國家的生產者得到合理薪資，保障婦女工作權益以及杜絕童工、鼓勵以永續方式耕作，用自己的力量得以發展與自立，而消費者也能夠買到安心與有價值的產品。

更重要的是，每一次的選擇，我們都可以讓世界更好。一起選擇公平貿易，改變世界。

1966年，聯合國大會通過了兩項國際人權公約：《經濟、社會、文化權利國際公約》和《公民及政治權利國際公約》。這兩個人權宣言與《世界人權宣言》組成了人際人權法案，列出全人類與生俱來的公民、政治、文化、經濟和社會權力。

( 國際人權日標誌 ，圖片來源 )

自此之後，許多國家承認人權和法治是真正具有力量的社會基礎。而聯合國也將12月10日制定為「國際人權日」(Human Rights Day)，彰顯人權的最高價值。

但是，挑戰仍然存在。在世界許多角落，人權仍然面臨各式各樣的威脅。

勇敢表達言論者被政府囚禁、十多歲女孩被強迫結婚，而全球世界變遷以使得最脆弱的群體，如發展中國家的小農，承受不合比例的威脅，影響到他們的生活、健康甚至生命。

公平貿易促進對話與參與，保障人權

公平貿易是一個全球運動，透過建立夥伴關係，讓發展中國家最弱勢的小農和工人能夠得到合理的報酬、友善對待土地，同時支持勞動者與他們家人的正義與人權。

透過支持小農、合作社和雇主之間的互相信任、尊重和定期的對話，公平貿易致力於建立勞資關係間的成熟互助系統。

這樣的互助系統立基於透明且平等的對話，公平貿易認為若合作社內的成員們不僅參與工資和工作條件的訂定，更持為生產及其中的問題和解決方式的商討成員，那麼勞工條件將會自主地大大改善，也能大幅減少對於稽核的依賴。

國際公平貿易組織對於勞工權利的實際規範包括：

1. 有公平表達使用社區發展金的權利：社區發展金委員會必須包括小農或工人代表，負責行使表達對於公平貿易社區發展金使用方式的發言權利，以及實際的制定權利。

2. 組成工會的權利和集體談判權：合作社的成員擁有行組工會的權利，也能夠行使對於工作條件的談判權利。

3. 工作環境：每個工人都享有公平的工作條件。薪資必須等於或高於地區的平均薪資或最低薪資。同時必須有相關的健康與安全規範以避免工傷的發生。

除了享有基本的權利，公平貿易也認為每一個小農和工人個體也有「知」的權利，他們必須了解如何自身擁有的權利。

國際公平貿易運動不只是給予生產者更好的報酬，而是建立一個共公平而永續的未來。公平貿易生產者標準中也包括嚴格禁止童工的規定，公平貿易組織更進一步鼓勵生產者組織追求更高的標準。

在既有的勞工權利工作之上，公平貿易組織正在致力於制定合理的生活工資標準，根據各個國家、地區的生活標準進行多方對話，希望將那些最低工資不足以為勞工帶來有尊嚴生活的地區，能夠提升最低薪資的標準，公平貿易致力為生產者帶來更好的生活，因為每一個人，都值得一個更好的世界。

如何訂定收購價格，以及什麼樣的價格才是公平價格(Fair Price)，是許多人對於公平貿易最常詢問的問題。對於農民貧窮的狀況，許多人想當然耳的覺得公平貿易是提供較高的收購價，其實，公平貿易最常說的不是較高的價格(Higher Price)而是合理的價格(Reasonable Price)。

因為所謂較高，還是以市場價格作為基準，究竟是多一元還是多兩元？而且當市場價格已經崩盤的時候，就算多五元對農民來說可能還是賠錢。況且，公平貿易反對的就是依據供給需求線所決定的「市場價格」。在所謂自由市場中，沒有合理的勞動成本與環境成本，一切依據市場需求來決定價格，所以往往會出現傷害農民與傷害環境的破盤價發生。

「Trade not Aid (貿易而非援助)」是公平貿易最核心的精神。如果強調Higher Price，似乎指的是這商品原本不值這個價錢，我們卻要支付超額報酬給農民，這超額報酬意味著對農民的援助(Aid)，對購買者來說可能不是公平的(not fair)。公平貿易不只是對生產者公平，當然也要對消費者公平，否則就叫慈善貿易而非公平貿易了。

所以，我們要回過來看農民的困境與農產價格的關係，才能夠理解公平貿易如何運作，以及它與直接貿易(Direct Trade)的差異。

首先，如同前述，在大部分農產品的價格是在農產品集中交易市場中決定(以咖啡為例，在咖啡期貨市場)，那種自由市場的訂價方式，對於生產者與環境生態來說，一點也不公平；對社會來說，也不永續；終極來說，也會讓消費者承擔未來的風險。

除了市場價格決定的方式不公平外，收購商與小農的關係也是不公平的。每個收購商所需求的量都不是單一小農能夠供給的，舉例來說，假設收購商的需求是一萬斤，每個小農能供應的量可能只有一千斤，當交易規模相差如此巨大的時候，農民當然就沒有什麼議價的機會與權力。對收購商來說，個別小農只佔收購量的一小部份，一個小農對價格不滿意，那就換另一個願意低價放貨的賣家。個別小農會想就算自己不賣，也有其他農民會賣，除非自己開發財車到市區裡賣，否則貨會爛掉；所以農民到最後也只好含淚把農作物賣給收購商了。

因此，公平貿易之所以「公平」，就是針對上述兩種不公平的現象，在制度上提供解決的方案。

針對價格部份，再次強調公平價格(Fair Price)是合理價格(Reasonable Price)，而非較高的價格(Higher Price)。合理價格代表能夠滿足生產者最低生活水準和不破壞環境的永續生產方式耕種，所以它包含了合理的環境成本與合理的勞動成本。這些過去沒有被納入計算的外部成本，雖然價格可能會高一點，但這才是消費者應該支付的合理價格。一個沒有計算外部成本的廉價商品，是損害社會集體利益，從食品安全的角度來說，對消費者也有潛在的風險。一個合理價格，是同時保障生產者與消費者的權益，同時也避免社會與環境的傷害。

公平貿易標籤組織(Fairtrade Labelling Organisation, FLO)的標準審議委員會(FLO Standard Commitee)制定了各項產品的最低收購價(Minimum Price)，保障了農民的基本生活水準與永續的生產方式，而且依據不同的區域、等級、認証，還會有更高的收購條件。而收購價格是與期貨市場脫勾的，除非期貨市場價格高於最低收購價，公平貿易商當然就會以期貨市場價格來收購。標準審議委員會是由生產者、貿易商與NGOs等各方代表所組成，而且2011年公平貿易標籤組織實施的新政策，生產者佔公平貿易組織百分之五十的董事會席次。這代表公平貿易的標準制定過程中，農民組織具有絕對的權力。

除了最低收購價之外，公平貿易還有一個很重要的制度設計就在於合作社組織，在FLO Fairtrade系統中，農民需自我組織成一個合作社才能成為公平貿易組織的會員。在自我組織的過程中， 許多人權價值才能在組織中被傳遞、實踐與落實，譬如：民主、性別平等、同工同酬、禁用童工、不強迫勞動，這些價值是第三世界國家在發展與脫貧階段中很重要的指標，卻無法在與單一農戶的商業關係中被實踐。所以公平貿易運動其實不只是給農民比較好的報酬，更重要的是透過合作社組織給予農民發展的機會與基礎。

組織合作社還有一個更重要的意義在於「議價權」，當農民組織成一個合作社後，就不再是一個收購商面對十個農民，而是一個農民合作社面對十個收購商，主客關係將會因此對調。當農民與收購商有平等的議價權後，價格才會是公平的。此外，過去個別的農民因為產量小，無法自辦出口，必須依賴收購商集貨之後才能裝滿一個貨櫃來尋找國際買家；當農民團結成一個合作社之後，他們可以自行集貨成好幾個貨櫃出口給國際買家，不再依賴收購商或出口商，將利潤留在自己的手上。所以，公平不是靠施捨而來，而是團結起來的權力所爭取來的！

總而言之，很多人誤解公平貿易的公平是「價格」，其實它指的是「權力」。因為，唯有公平的權力，才有公平的價格。而直接貿易與公平貿易最大的差異也就在於此，忽略了權力關係，就只剩下施捨，不公平的關係將持續存在。

相關資料：

維基百科：公平貿易認証
維基百科：FLO International-Fairtrade Standards
維基百科：Fair Trade-Solidarity Trade
FLO international: Aims of Fairtrade Standards
Fairtrade Foundation UK：Minimum Price
Fairtrade and Living Wage in South Africa
公平貿易Q&A

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